Ein Gesetzentwurf zum teilweisen Verbot der Verwendung von mit Pestiziden behandelten Samen, die für Vögel, Bienen und Fische tödlich sind, hat sich für Gouverneurin Kathy Hochul als große Herausforderung erwiesen.
Umweltschützer drängen den Gouverneur, das Gesetz zu unterzeichnen Vogel- und Bienenschutzgesetz bis zum Jahresende, während das New York Farm Bureau und Chemieunternehmen auf ein Veto drängen.
Mit Neonicotinoiden oder Neonics behandeltes Saatgut wird häufig von Mais-, Sojabohnen- und Weizenbauern in ganz New York als Versicherung gegen Befall verwendet. Sie werden auch zum Schutz von Golfplätzen und Gewächshauspflanzen sowie zur Bekämpfung von Insektenschädlingen in Innenräumen und invasiven Arten im Freien eingesetzt.
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Aber die routinemäßige Verwendung von Neon-Samen als Versicherung und nicht als gezielte Behandlung für einen bestimmten Befall sei ein gefährlicher Fehler, sagte die Finger Lakes Regional Watershed Alliance kürzlich in einem Bericht Brief an Hochul .
„Obwohl sie eine Farm vor einem unvorhergesehenen Insektenbefall schützen können, werden ihre Vorteile als Versicherungspolice gegen diese relativ seltenen Vorkommnisse durch den eindeutigen und unerbittlichen Schaden, den sie der Umwelt zufügen, bei weitem aufgewogen“, sagte FLRWA in einem von sieben ihrer Mitglieder unterzeichneten Brief neun Vorstandsmitglieder.
Neonics wurden mit verknüpft Bienenvolk bricht zusammen und das Absterben anderer Bestäuber, die die Produktion von Äpfeln, Kürbissen, Kürbissen und Tomaten gefährden.
„Letztes Jahr hat der durchschnittliche New Yorker Imker über 45 Prozent seiner Honigbienenvölker verloren – eines der schlimmsten Jahre seit Beginn der Aufzeichnungen“, sagt eine Koalition von 350 Gruppen und Einzelpersonen schrieb Hochul im September.
Die Insektizide dringen auch in Gewässer und in die Nahrungskette ein und schädigen Vögel und Fische. Die US-Umweltschutzbehörde stellte im Jahr 2022 fest, dass mehr als drei Viertel aller gefährdete Pflanzen- und Tierarten sind wahrscheinlich von Neonika betroffen.
Mittlerweile ein 2020 Studie der Cornell University fanden heraus, dass „mit Neonicontinoid behandelte Mais- und Sojabohnensamen die landwirtschaftlichen Gewinne nicht kontinuierlich steigern“.
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Doch das Farm Bureau und Unternehmensgruppen lehnen ein teilweises Verbot entschieden ab. „Oft sind dies die einzigen Produkte, die bei der Bekämpfung von Ernteschäden durch Schädlinge auf den Feldern wirksam sind“, schrieb das Farm Bureau in einem Artikel Memo gegen Beschränkungen.
Das New York Wirtschaftsrat warnte dass der Gesetzentwurf das Versprühen von Pestiziden auf Feldern erhöhen würde. Darüber hinaus hat der Rat behauptet, dass Bienen dadurch stärker bedroht seien Varroa-Milbe als durch Neonika und dass sich die Bienenpopulationen tatsächlich stabilisiert haben, da die Verwendung von mit Neonika behandelten Samen zugenommen hat.=
Mittlerweile in Deutschland ansässig Bayer und in der Schweiz ansässig Syngenta , die weltweit größten Hersteller von Neoniken, haben diesen Sommer beide Lobbyisten angeheuert, um den Gesetzentwurf in den Exekutivbüros des Gouverneurs, in den gesetzgebenden Kammern und im staatlichen Ministerium für Umweltschutz zu diskutieren, wie aus Aufzeichnungen hervorgeht.
Monsanto, einer der führenden Hersteller von mit Neonsäure behandeltem Saatgut, hat nicht berichtet, dass er Lobbyisten eingestellt hat, um sich mit dem „Bienen-und-Bienen-Gesetz“ auseinanderzusetzen.
Das Gesetz wurde am 7. Juni vom Senat des Bundesstaates mit 45 zu 16 Stimmen und zwei Tage später von der Versammlung verabschiedet.
Der Gesetzentwurf würde Neonics nicht vollständig verbieten – nur was Umweltanwälte NY nennen „die häufigsten Verwendungszwecke … die den Benutzern kaum oder gar keine Vorteile bieten und leicht durch sicherere Alternativen ersetzt werden können.“
„Es geht uns nicht darum, Neonics zu verbieten“, sagte Douglas Merrill, ein pensionierter Professor für biomedizinische Wissenschaften am Rochester Institute of Technology. „Es handelt sich um wirklich wichtige Verbindungen“, die unübertroffen darin sind, invasive Arten wie den Woll-Adelgid und die Gefleckte Laternenfliege zu stoppen, die die Finger Lakes bedrohen.
Der Woll-Adelgid tötet Hemlock-Bäume, die die steilen Hänge der Region stabilisieren, während die Laternenfliege „einen Weinberg in fast kürzester Zeit dezimieren kann“, sagte Merrill, Vorstandsmitglied von FLRWA und Mitglied des Stadtrats von Canandaigua.
„Das Letzte, was wir wollen, ist, dass diese (invasiven) Arten resistent werden, weil wir auf unseren Feldern zu viel (neonbeschichtetes Saatgut) verwenden, das wir nicht brauchen, und uns keinen wirtschaftlichen Nutzen bringen“, fügte er hinzu.
Aber Jeff Williams, der Direktor für öffentliche Ordnung des Farm Bureau, sagte kürzlich gegenüber Spectrum, dass der Verzicht auf mit Neonsäure behandeltes Saatgut die Landwirte dazu veranlassen würde, mehr Insektizide zu sprühen.
„Wir sprechen von einem Schnapsglas Pestizid pro Hektar bei der Saatgutbehandlung bis hin zu Gallonen Pestizid pro Hektar bei einer Blattapplikation (Sprühanwendung), die immer noch erlaubt ist“, fügte Williams hinzu.
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Dennoch gelangen jedes Jahr schätzungsweise 70 Tonnen Neonikotinoid-Pestizide in den Boden und das Wasser New Yorks, was die Belastung des Menschen und die Gesundheitsrisiken erhöht. Jüngste Studien haben gezeigt, dass sie die menschliche Fortpflanzung und die Gehirnentwicklung beeinflussen, insbesondere bei Föten und Säuglingen.
Für viele Landwirte scheinen diese Risiken neben dem Risiko, den Familienbetrieb zu verlieren, gering zu sein.
„Ich fühle mit dem Bauern“, sagte Merrill. „Der Bauer hat sich der Mythologie verschrieben. Sie glauben wirklich, dass sie ihr Geschäft aufgeben könnten, wenn sie diese Produkte nicht verwenden. Sie sagen: „Ich kann es mir nicht leisten, die Farm meiner Familie aufs Spiel zu setzen.“
„Sie verdienen damit nicht viel Geld. Es sind die Monsantos und die Bayers, die das ganze Geld verdienen.“
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Der Neonic-Gesetzentwurf steht für EANY ganz oben auf der Prioritätenliste, ebenso wie der Gesetzentwurf zum Schutz von Klasse-C-Strömen und ein Gesetzentwurf, der die Offenlegung von Daten über Bleirohre vorschreibt. Der Konzern hat auch andere Umweltmaßnahmen im Auge, die bis zum nächsten Jahr warten müssen.
„Wir konzentrieren uns hauptsächlich darauf, die letzten verbleibenden (2023) Rechnungen über die Ziellinie zu bringen“, sagte Rob Hayes, EANYs Direktor für sauberes Wasser.
Zu den anderen Gesetzentwürfen, die beide Kammern des Landesparlaments passiert haben und auf Hochuls Entscheidung warten, diese bis zum Jahresende zu unterzeichnen oder ihr Veto einzulegen, gehören:
— Stream-Schutz . Zwingt Entwickler dazu, staatliche Genehmigungen für bestimmte Entwicklungen einzuholen, die Ströme der Klasse C verschmutzen könnten. Diese Staatskategorie umfasst mehr als 40.000 Meilen an Bächen, die zum Angeln, Kajakfahren, Bootfahren und zum Auffüllen öffentlicher Trinkwasserquellen genutzt werden. Das Farm Bureau lehnt den Gesetzentwurf mit der Begründung ab, dass die Genehmigungsanforderungen Geld kosten und den Zeitaufwand für Routinearbeiten auf landwirtschaftlichen Böden erhöhen würden Hochul legte sein Veto ein ein ähnlicher Gesetzentwurf letztes Jahr.
— Pestizide in Feuchtgebieten . Ermächtigt lokale Regierungen, den Einsatz von Pestiziden in Feuchtgebieten in ihrem Zuständigkeitsbereich zu verbieten. Dutzende Kommunalverwaltungen verfügen bereits über solche Gesetze, die staatliche Vorschriften über den Einsatz von Pestiziden in Feuchtgebieten außer Kraft setzen können. Gouverneur Hochul legte letztes Jahr sein Veto gegen den Gesetzentwurf ein.
— Offenlegung von Bleirohren . Verpflichtet die Wasserversorger, Inventare der Bleirohre in ihren Bezirken zu erstellen, und verlangt, dass das staatliche Gesundheitsministerium die Inventare und interaktiven Karten auf seiner Website veröffentlicht, um der Öffentlichkeit zu helfen, ihr Risiko einer Bleiexposition im Trinkwasser zu visualisieren. Schätzungsweise 500.000 Leitungsanschlüsse versorgen Haushalte und Unternehmen immer noch mit Trinkwasser, die genaue Zahl ist jedoch nicht bekannt.
Mehrere andere Gesetzesentwürfe, die für Umweltgruppen hohe Priorität haben, haben den Landessenat, aber nicht die Landesversammlung verabschiedet und werden voraussichtlich im nächsten Jahr geprüft. Sie beinhalten:
— Offenlegung der PFAS-Entladung. Verpflichtet alle Unternehmen mit Genehmigungen zur Einleitung in staatliche Wasserstraßen, diese Einleitungen auf PFAS-„Dauerchemikalien“ zu testen und vierteljährlich öffentliche Berichte zu erstellen. Bestimmte Genehmigungen im Zusammenhang mit der Landwirtschaft sind ausgeschlossen, aber auch Tausende von Herstellern aller Größenordnungen, die ihre Abwässer in öffentliche Wasseraufbereitungsanlagen einleiten, müssten sich daran halten. Das DEC wäre verpflichtet, die Ergebnisse auf seiner Website zu veröffentlichen. Der Business Council of New York ist dagegen.
— Angleichung der Gasversorgungsvorschriften an das staatliche Klimagesetz. Fordert die staatliche Kommission für den öffentlichen Dienst auf, Regeln zu erlassen, um die Abhängigkeit von Erdgas im Einklang mit den Zielen des Climate Leadership and Community Protection Act (CLCPA) zu verringern. Die Kommission müsste einen landesweiten Übergangsplan für den Gasdienst entwickeln, der darauf abzielt, die Rechtsgrundlage und die Subventionen zu beseitigen, die den Ausbau der Gassysteme vorangetrieben haben.
— Verbot der Ausbreitung von Öl- und Gasabwässern auf Autobahnen. Beendet die Praxis des Staates, „Beneficial Use Determinations“ (BUDs) zu erteilen, die die Verteilung von Öl- und Gasbohrflüssigkeiten, Salzlake und Rückblaswasser auf Straßen zur Enteisung oder Staubunterdrückung erlauben. Der Bundesstaat Pennsylvania und mindestens 15 Bezirke New Yorks verbieten diese Praxis bereits. „Angesichts der Tatsache, dass viele Autobahnen entlang von Gewässern, Grundwasserquellen, Feuchtgebieten und Sümpfen verlaufen, gefährdet die Ausbreitung von Öl- und Gasabwässern das Trinkwasser“, sagt EANY.
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EANY beobachtet auch einen Gesetzentwurf, der im Senat eingebracht, aber noch nicht in der Versammlung geprüft wurde: Lockerung der CLCPA-Regeln um Biokraftstoffe und Ausgleichszahlungen zu berücksichtigen. Es würde die Bilanzierungsmethode für Treibhausgase in einer Weise ändern, die der Industrie zugute kommt und das staatliche Klimagesetz, CLCPA, effektiv entkernt. Der Gesetzentwurf, der EANY die Bezeichnung „drei Stapel“ für die schlechteste Umweltgesetzgebung einbrachte, spielt die enorme Rolle von Methan bei der Erwärmung der Atmosphäre herunter. Außerdem kann die Verbrennung von Biokraftstoffen als „erneuerbare Energie“ gezählt werden, und die Beschränkungen für den Emissionsausgleich werden gelockert. Der Gesetzentwurf wurde von Senator Kevin S. Parker, Vorsitzender des Senatsausschusses für Energie und Telekommunikation, eingebracht.
